承德市总工会2023年改革创新工作纪实

　　历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的乐章，在不懈奋进中奏响。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。承德市各级工会组织深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及视察承德重要讲话指示精神，以学习宣传贯彻中国工会十八大和河北省工会十四大为契机，着力实施思想政治引领、围绕中心做贡献、扎实履行维护职责、夯实基层基础、深化改革提质五项工程，守正创新，踔厉奋发，为奋力开创“生态强市、魅力承德”现代化新局面贡献力量。

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　　强化思想政治引领：

　　坚定不移听党话 矢志不渝跟党走

　　承德市总工会始终坚持把党的政治建设摆在首位，用中央和省委、市委关于工会工作的指示要求统领全市工会工作，谋在深处、干在实处，落实在服务大局、服务职工群众的具体实践上，始终保持工会工作正确的政治方向。探索形成了“阵地赋能、典型辐射、载体丰富、重在实效”的职工思想政治引领工作新格局。

　　加强市总机关党建工作，着力打造“党旗红、劳动美、娘家亲”党建品牌。坚持党建工作与业务工作同步谋划、同步部署、同向发力，实现“党务、业务、服务”“三务融合”，推动机关党建引领工会工作高质量发展。创新开展“五堂党课”活动，树立“一切工作到支部”鲜明导向。以党支部标准化建设为抓手，不断强化党支部和党员责任意识。建立责任清单制度、党员政治生日制度和“党费日+”报告制度。按季度以支部为单位为机关党员过“政治生日”。以活动为抓手树立党建品牌。结合各项重点工作组织机关党员开展党建志愿服务活动。组织机关党员志愿者进社区、进乡村、进企业、进机关，开展文明实践活动、普法宣传、健康义诊等20多场次，参与党员300多人次。

　　扎实推动党的创新理论入心入脑。承德各级工会采取层层发动、层层组织，线上线下相结合的形式，深化“大学习”活动和“学习党的二十大 建功新时代”千场宣传宣讲活动。邀请党史专家、劳模工匠组建宣讲团、宣传队，将党的创新理论宣传到工厂车间、生产一线。持续扩大职工读书小组覆盖率，推荐“五个一批”典型86个，获河北省总工会表彰24个。动员职工积极参与“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程暨‘双争有我’”全省职工宣讲比赛，103名职工参与“云宣讲”，获最佳风采奖1个，承德市总工会荣获“优秀组织奖”。举办承德市首届职工文化艺术节，挖掘培养职工文艺骨干600余人，催生500余部原创文化作品，评选优秀作品255个，充分展示了全市职工文化艺术建设丰硕成果。加强职工“四史”学习教育取得新进展，承德市总工会司志通在中华全国总工会史志编审委员会办公室开展的“追忆红色记忆 铸魂百年工运”工会史志理论研究征文中荣获二等奖，是我省获得的最高奖项。承德市总工会“感动时代的风景 致敬最美劳动者”云摄影展活动荣获中华全国总工会、中央网信办2022年度“网聚职工正能量·争做中国好网民”网络创新活动三等奖。

　　中国工会十八大对职工思想政治引领提出了新要求。承德市政协党组副书记、副主席、市总工会主席王利华要求：承德各级工会要结合实际，大力实施“理论强基”行动、“信念铸魂”行动、“文化育人”行动、“典型示范”行动、“暖心关爱”行动和“宣传聚力”行动“六大行动”。开展“新时代、新思想、新宣讲”活动，实施“思政工作进车间到班组”工程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。着力为广大职工提供普惠性、常态性、精准性服务，大力弘扬新时代劳模精神、劳动精神、工匠精神，讲好产业工人故事。

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　　围绕大局作贡献：弘扬劳模工匠精神 助推高质量发展

　　大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。开展首届“承德大工匠”年度人物寻访宣传，发布“承德大工匠”、“承德工匠”各10名，制作播出精品宣传片10期。充分发挥劳动教育阵地作用。承德劳模馆、劳动公园接待学校师生20余场次、600余人次。不断强化主流舆论宣传。开展“五一”宣传月系列活动，对100余名先进集体和个人进行集中宣传。“承德工会”公众号发稿312篇，《工人日报》《河北日报》《河北工人报》等媒体发稿206条。

　　广泛深入开展劳动和技能竞赛。全市各级工会组织坚持“全方位、广覆盖、多层次、树品牌、重实效”的工作思路，着力构建市、县、行业、企业“层级互动推进”的劳动竞赛模式，精心打造“一县区一特色、一企业一亮点”的劳动竞赛品牌。高标准谋划高质量推进劳动和技能竞赛活动，确认61个市级重点竞赛项目，竞赛内容涵盖助力清洁能源强市、制造强市、农业强市等多个领域。经过多次筛选申报省级重点劳动竞赛项目9个。6月2日，在承德钒钛新材料有限公司召开了承德市建设“钒钛材料强市”劳动和技能竞赛现场会；8月8日，在滦平县举办了承德市第一届“奇滦杯”中药鉴别岗位职业技能大赛。推荐2家企业的重点劳动和技能竞赛项目受到河北省劳动竞赛办公室通报表扬。指导推动基层开展多层次多领域职业技能竞赛。承德选手在全省“文博组”讲解员大赛中获得三等奖；2名选手代表河北省参加全国文物行业——木作、泥瓦作文物修复师职业技能大赛，分别获得第一名和第三名。举办全市近年来规模最大、范围最广的卫生系统职业健康技能竞赛，260余名选手参赛。其中，承德市妇幼保健院新生儿复苏团队在第一届全国新生儿复苏竞赛中获得华北区三等奖；承德医学院附属医院、承德市妇幼保健院两名选手获得危重新生儿救治专业单项三等奖。积极搭建职工创新创造平台。指导基层做好全国、河北省五一劳动奖推荐评选工作，承德荣获全国工人先锋号2个、全国五一劳动奖章3个，河北省五一劳动奖状6个、河北省五一劳动奖章19个、河北省工人先锋号14个。

　　扎实开展“工会送清凉 防暑保安康”活动，走访企业195家，慰问一线职工3.96万人，发放慰问品价值299.67万元。4月27日，承德市召开学雷锋职工志愿服务交流展示活动，表彰奖励志愿服务先进集体和先进个人。10月20日，“工会志愿红·助力文明城”承德市职工系列志愿服务集中行动暨“创城”志愿服务项目竞赛活动启动，全市800余个职工志愿服务队、2万余名职工志愿者开展集中行动，大力推动“双争有我”系列活动在工会系统走深走实。

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　　切实履行维护职责：

　　着力增强广大职工幸福感获得感安全感

　　全市各级工会坚持维权与服务两手抓、维权与维稳相结合，深入开展走访慰问活动。“两节”期间，全市各级工会走访慰问企业120余家，困难职工、一线职工、新就业形态劳动者及疫情防控一线职工1.3万余人次，发放慰问金、慰问品近400万元。医师节、警察节、教师节等职业节日期间，共发放慰问金40余万元。持续做好职工困难帮扶救助工作。慰问市本级66户在档管理的困难职工家庭，发放生活补贴24.96万元。按照中华全国总工会、河北省总工会职工困难帮扶项目申报的相关要求，共申报各类项目10个，申请资金580余万元。承德市总工会“承工惠”荣获中华全国总工会互联网+职工普惠服务“创新型平台”荣誉称号。

　　积极做好稳就业工作。深入实施“培训+就业+创业”全流程服务，积极开展“春风行动”“金秋招聘月”等，累计帮助5000余人实现就业。推动职工服务体系创新发展。对申报试点的5家职工服务中心和14家幸福企业试点验收，择优推荐1家职工服务中心和2家企业争创省级提升职工生活品质试点。新建“爱心妈妈”小屋15个。免费为700余名新就业形态女职工开展“两癌”筛查。

　　认真开展一日捐救助工作。完成2023年度一日捐资金募集工作，今年共救助600余名患病会员，发放救助金117万余元；开展一日捐二次救助，共救助106名花费较大的患病会员，发放救助金60.6万元。同时积极为职工争取河北省总工会两项免费保障救助项目，今年共为1名意外身故和1名家庭发生火灾造成财产损失的职工发放两项免费保障救助金3.9万余元。

　　着力深化精准普法，打造“工字号”普法品牌。举办首届“会+队+室”三位一体职工普法新机制建设“擂台赛”。全市共成立职工（农民工）法律服务分队12个，开展职工法律服务活动2158场次。全面开展法律援助工作，共开展法律援助52件，挽回经济损失275万元。推进新时代和谐劳动关系创建活动。集体协商竞赛在河北省工会第三届集体协商竞赛中荣获“三等奖”。加强创业就业培训，组织家政、育婴、面点等创业就业技能培训，共计培训500余人次。

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　　夯实基层基础：

　　建设“五强工会” 激发基层活力

　　全市各级工会坚持“强基层、补短板、增活力”，做到工作重心、资源配置和组织力量下沉，使基层工会真正建起来、转起来、活起来。制定《承德市深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025年）》，采用“八个依托”工作法，创新工会组织形式和会员入会方式，加强工作督导，确保新业态企业“应建必建，应入必入”。截至目前，全市共建立新业态工会组织322个，发展新业态劳动者会员32842人。

　　不断加大建会入会典型培树力度。组织开展2023年新就业形态劳动者入会创新案例征集活动，择优向河北省总工会推荐4个。其中，滦平县新就业形态劳动者入会创新案例获得全省“十佳创新典型案例”，双滦区、隆化县、兴隆县案例获得全省“优秀创新典型案例”。推进百人以上和小微非公企业建会，新建工会组织225家，新发展工会会员7899人。

　　多措并举推进“县级工会加强年”专项工作。召开专项工作调度推进会议4次，开展市县级调查研究63次，向上争取专项补助资金120万元。加强“小三级”工会建设，开展承德第四批乡镇（街道）、开发区、现代农业园区工会规范化建设单位培树工作，各县区推荐上报规范化建设单位22家。印发《推进社会组织建会专项行动方案》，持续推动具备建会条件的社会组织依法建立工会，推动已建会的社会组织健全组织体系，规范工作运行，探索建立党委领导下的工会团结引导劳动领域社会组织联谊机制。推进政府与同级工会联席会议常态化、规范化，年底前全市各县（市）区工会与同级政府全部召开联席会议。8月17日《工人日报》头版头条刊登题为《河北承德结合发展实际建起工会联合会，教技术增本领、抓维权增服务，产业链上建起的工会“挺管用”》的经验做法。

　　选好配强基层工会干部。4月底前11个县市区全部完成换届，工会主席均由同级副职配备，均配备了兼职副主席。乡（镇、街道）总工会主席由同级党政副职兼任，配备1名专（兼）职工会工作者。

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　　深化改革谱新篇：

　　坚持守正创新 注入不竭动力

　　承德市总工会秉持改革创新精神，以更大力度、更实举措，在关键处聚力，坚持“四个+”工作法，推动改革创新取得新成效。召开党组会议和主席会议专题研究督导改革工作6次。同时明确改革工作定期向党组会汇报。分管副主席在党组会汇报改革工作4次。将省考核各市规定任务“探索新时代企业民主管理有效实现形式，指导企业持续做好厂务公开工作”作为一把手领衔事项，持续不断抓紧抓实。

　　市委、市政府高度重视，将“产改”工作列入市委常委会2023年工作要点；市委深改委将年度县（市）区产改工作考评结果纳入对县市区委的年度考核；市政府将产改工作列入年度重点工作进行任务分解。承德市总工会根据2022年度县（市）区产改工作督查考核评价结果，印发表彰通报，给予“产改”工作先进县区共10万元工作经费支持。在全省首创建立产改工作指导员（专家）队伍，全市选拔产改指导员（专家）490名；培树产改示范企业121个，稳步有序推动产改工作末端落实。“产改”工作在全国产业工人队伍建设改革协调小组座谈会上作典型发言，得到中华全国总工会和河北省总工会认可。9月22日，承德县作为全省唯一的县（市）区代表，在河北省深化产业工人队伍建设改革专题培训班上作典型交流发言。9月2日，《河北工人报》头版头条刊登题为《“轻骑兵”助推“产改”政策末端落实》的经验做法。

　　扎实推进企业民主管理工作规范化建设，全市百人以上企业共269家，其中261家已建立职代会制度，建制率达到97.03%。承德市总工会二级调研员司志通撰写征文获全国新时代企事业单位民主管理研究理论征文一等奖，并在全国“新时代企业民主管理：理论与实践”研讨会上作典型发言。深化民主管理进民企活动，建立新业态民主管理典型案例15个。开展“讲新时代民主管理故事”短视频展播活动。着力加强先进典型培育，培育市级民主管理教学示范点30家，培树市级厂务公开民主管理先进典型单位47个。广泛开展“全过程人民民主在基层企事业单位落实”征文活动，收集征文42篇，择优向河北省总工会推荐9篇。双桥区深入探索实践总结区域性行业性职代会建设，作为改革经验在《工人日报》头版刊发，双桥区作为典型单位在全省企业民主管理工作经验交流会上作大会发言。《工人日报》刊登承德民主管理工作典型经验3篇。

　　改革风正劲，扬帆正当时。党的二十大和中国工会十八大的胜利召开，为新阶段承德市总工会高质量发展指明了方向。承德各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，在承德市委和河北省总工会的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，团结引领广大职工在围绕中心、服务大局中勇立潮头、再立新功，为奋力开创“生态强市、魅力承德”现代化新局面贡献力量！（承德市总工会供稿）