中共河北省总工会党组关于印发《河北省总工会2020年持续深化机关作风纪律专项整治推进方案》的通知

　　冀工党〔2020〕7号

　　中共河北省总工会党组关于印发《河北省总工会2020年持续深化机关作风纪律专项整治推进方案》的通知 

　　机关各党支部、各直属单位党组织：

　　现将《河北省总工会2020年持续深化机关作风纪律专项整治推进方案》印发给你们。请认真对照职责任务，采取有效措施， 结合实际抓好贯彻落实。

　　中共河北省总工会党组

　　2020年4月1日

　　河北省总工会2020年持续深化机关作风纪律专项整治推进方案 

　　为深入贯彻落实省纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组2020年工作安排部署，按照《2020年全省深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《2020年持续深化省级机关作风纪律专项整治实施方案》精神，现就2020年持续深化省总工会机关作风纪律专项整治工作，推动形成清正廉洁、求真务实的新风正气，为圆满完成省总工会十三届三次全委会确定的各项任务目标提供坚强的政治保障、组织保障、纪律保障、作风保障，特制定如下方案。

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚决纠正形式主义、官僚主义系列重要指示和十九届中央纪委四次全会精神，认真落实省委九届八次、九次、 十次全会总体部署，以开展“三创四建”活动为契机，把2020年作为“作风建设提质年”，全面开展“四查四纠”，巩固提升主题教育成果，持续整治“四风”顽瘴痼疾，大力营造干事创业浓厚氛围，涵养风清气正政治生态,确保中央和省委的决策部署在工会系统落地生根，为新时代全面建设经济强省、美丽河北，夺取全面建成小康社会的伟大胜利作出新贡献。

　　二、工作原则 

　　坚持政治引领。坚持以党的政治建设统领作风建设，教育引导省总机关党员干部始终牢记党的宗旨，在内心深处筑牢党的初心使命，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把“两个维护”融入血脉、注入灵魂、见诸行动。

　　坚持问题导向。紧盯解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负这一关键环节，结合作风评议、纪检专项检查等，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，深入剖析，逐项归纳，拿出过硬措施，切实把作风建设不断引向深入。

　　坚持以上率下。充分发挥领导机关和党员领导干部引领示范作用，干在前、作表率，带头维护制度权威，做制度执行的表率，形成“头雁效应”，以机关带系统，为全省工会系统树立标杆。

　　坚持注重实效。坚持标本兼治、制度先行，破除惯性思维，创新工作方法，优化工作流程，完善制度措施，构建科学规范的作风建设长效机制。制定整改清单、压实落实责任，及时纠正工作中的偏差，坚持标准不降、力度不减，进一步提升工作质量和效率。

　　三、重点任务 

　　（一）以创建模范机关为目标，激励党员干部奋勇当先、实干担当。

　　1.加强理论武装。党组理论学习中心组和党员领导干部带头 持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，细化年度学习计划，着力解决对理论学习不重视、三天打鱼、两天晒网， 学习不深入、浅尝辄止、不求甚解，学习不系统、碎片化、随意化等问题，做到真学真懂真信真用，进一步筑牢党员干部的思想 防线。（机关党委负责。完成时限：全年。）

　　2.压实主体责任。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，省总党组加强对作风建设的组织领导，和工会业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。党组书记认真履行第一责任人责任，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调。领导班子成员认真履行“一岗双责”，把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，既抓工会业务工作，又抓作风建设，做好督促指导，善于发现和解决问题。基层党组织书记要认真履行职责，着力纠治形式主义、官僚主义突出问题，推动作风纪律专项整治深入开展。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限：全年。）

　　3.创建模范机关。认真贯彻落实《关于带头践行“三个表率”建设模范机关的推进方案》精神，从政治坚定过硬、理论武装扎实、基层基础牢固、作风务实清廉、服务精准高效五个方面入手， 严格对照60项考评标准，逐一明确措施、落实责任，用创建工作的实际成效推动党建工作和作风建设持续深化。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限：全年。）

　　（二）以实施“四查四纠”为重点，坚决遏制“四风”隐形变异、反弹回潮。

　　4.加大落实力度。在贯彻落实党中央、省委和全总决策部署方面，重点查纠：政治意识不强，站位全局、融入大局不够问题； 工作作风不扎实，行动少落实差问题；担当精神不足，消极应付、 推脱等靠问题，确保重大决策部署落地见效。（机关党委、办公室负责。完成时限：全年。）

　　5.减轻基层负担。在着力解决困扰基层的形式主义突出问题方面，重点查纠：会议、培训安排统筹性不强，指令性要求多问题；某些时段到同一个地区督导、调研、开展工作人员较多、较频问题，真正为基层松绑减负。（办公室、组织部、研究室负责。 完成时限：全年。）

　　6.提升服务质量。在服务职工群众、维护职工合法权益方面， 重点查纠：以人民为中心的思想树得不够牢，研究谋划工作还没有完全做到一切从职工出发的问题；对职工群众需求产生的新变化缺乏深入系统研究，为职工服务的针对性不够强的问题，切实把以职工为中心的理念落到实处。（办公室牵头，各基层党组织参与。完成时限：全年。）

　　7.落实八项规定。在贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面重点查纠：到企业餐厅、机关食堂、私人会所、别墅住宅宴请吃喝等隐形变异问题，收送电子红包、土特产品等顶风违纪问题，不敬畏、不收敛、搞变通、打掩护等突出问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。（机关纪委负责。完成时限：全年。）

　　8.建立“四个清单”。逐项对照上述四方面问题，结合驻省总纪检监察组2020年专项检查工作中发现的问题，扎实开展“四查四纠”，按要求建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，进一步巩固专项整治成果。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限：6月底前。）

　　（三）以深化警示教育为抓手，推动形成遵规守纪的思想自觉、 行动自觉。

　　9.开展政治性警示教育。按照省纪委监委安排部署，在省总机关和各直属单位深入开展政治性警示教育，充分运用近期查处 的典型案例，用身边人、熟悉的事以案释纪、以案释法，切实做到触动思想、触动灵魂，增强震慑力。充分运用冀工之家微信公 众号等宣传平台，推送党规党纪知识，宣传廉政文化，对党员干 部进行廉政“微提醒”，在“常”和“长”上下功夫，做到常抓不懈、警钟长鸣。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限:全年。）

　　10.畅通监督检查渠道。在省总网站设置举报电话，拓宽和疏通监督渠道，方便职工群众和基层工会干部随时随地表达诉求、反映问题，强化社会监督和内部监督。对群众举报和上级明查暗访发现的问题，从重处理，并严肃追究主体责任、监督责任。（机关党委、办公室、法律部、网信办负责。完成时限:全年。)

　　11.深入开展明察暗访。充分发挥机关纪委作用，紧盯重点部门、关键岗位，紧盯节假日等关键节点，深入实地开展明察暗访，对发现问题依法依规依纪严肃处理。（机关纪委负责。完成时限： 全年。）

　　（四）以开展群众评议为动力,提升履职尽责的积极性、主动性。

　　12.配合省纠风办健全完善作风评议主体库，搞好公开评议，用好公开评议成果。对群众满意度低的事项，列出问题清单，明确整改时限，逐项落实整改。对整改落实不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追责问责。将群众满意度测评结果纳入年度目标绩效考核之中，作为部门（单位）评先评优的重要依据。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限:6月底前。)

　　13.针对2019年度省直机关专项作风评议中反馈给省总的有关问题，进行认真归纳梳理，强化责任落实，严肃进行整改。（机关党委牵头，各基层党组织参与。完成时限：6月底前。）

　　（五）以促进制度提升为根本,着力建设科学有效制度体系、长效机制。

　　14.深入查找制度空白。对照“四风”问题新情况新表现,剖析典型案例,找准问题症结,进一步健全完善相关制度规定。结合工会工作实际，认真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善，从制度层面堵塞漏洞。上半年，组织制度建设回头看，制定制度建设清单。（机关党委、办公室负责。完成时限：全年。)

　　15.加强制度执行和落实。牢固树立制度是用来遵守和执行的理念，引导各级党组织和领导干部,不断强化制度意识,带头维护制度权威,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度。切实发挥制度优势,巩固制度建设成果,构建系统制度体系,把作风制度优 势转化为推动发展、改革创新有效动能。对违反制度行为,严肃追 责问责。（办公室、机关党委负责。完成时限：全年。)

　　四、组织保障 

　　（一）强化组织领导。省总工会成立作风纪律专项整治领导小组，由党组书记、常务副主席常增月同志任组长，其他厅级干部为成员，负责统筹推进机关纠正“四风”和作风纪律专项整治扎实有序开展。各基层党组织书记切实负起第一责任人责任，经常调度协调，解决相关问题，全力抓好本支部、本单位的专项整治。

　　（二）做好统筹协调。把作风纪律专项整治与深入贯彻落实习近平总书记对河北重要指示批示结合起来，与全省开展的“三创 四建”活动结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果结合起来，与落实民主生活会和组织生活会整改措施结合起来，以作风纪律专项整治推进业务工作落实，以重点工作成 果检验作风纪律专项整治成效。

　　（三）加强舆论引导。充分利用工会组织的媒介，大力宣传机关作风纪律专项整治的重大意义、做法和经验。设立机关作风纪律专项整治意见箱，广泛收集广大干部职工的意见建议。加强信息报送工作，及时上报有特色的做法和工作经验，全面展示机关 作风专项整治带来的新举措、新气象、新成效。

　　（四）健全长效机制。及时总结省总工会作风纪律专项整治工作经验，加强作风建设规律性研究，建立完善相关制度规定。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题，深入查找症结和制度缺陷， 及时建章立制、堵塞漏洞。同时，将专项整治的好经验、好做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，巩固拓展作风建设成果。

　　附件:河北省总工会持续深化作风纪律专项整治领导小组名单

　　附件

　　河北省总工会持续深化作风纪律专项整治领导小组名单 

　　一、领导小组

　　组长：常增月 党组书记、常务副主席

　　成员：刘书为 党组副书记、副主席

　　韩立群 党组成员、副主席

　　张书华 党组成员、副主席

　　李柱林 省纪委监委驻省总工会机关纪检监察组长，省总工会党组成员

　　潘振华 副主席（挂职）

　　王香茶 副主席（挂职）

　　侯东方 党组成员、经费审查委员会主任

　　田昌明 一级巡视员

　　卢彦君 一级巡视员

　　朱捷东 省教科文卫工会主席

　　二、职责任务

　　（一）研究制定贯彻落实领导小组决策部署实施意见，作出安 排部署，并进行协调指导和推进。

　　（二）围绕省总工会纠正“四风”和作风纪律专项整治的重点任务，及时研判分析，制定工作决策，统筹协调推动纠正“四风”和作风纪律专项整治有序开展。

　　（三）按照职责分工，及时调度检查，督导抓好任务落实。