中共河北省总工会党组关于印发《河北省总工会关于带头践行 “三个表率”建设模范机关的推进方案》等文件的通知
冀工党〔2020〕8号
中共河北省总工会党组关于印发《河北省总工会关于带头践行 “三个表率”建设模范机关的推进方案》等文件的通知
机关各党支部、各直属单位党组织:
为深入贯彻落实省委《关于建立健全机关党建制度机制推进机关治理和事业发展的意见》精神,省委省直工委印发了《关于带头践行“三个表率”建设模范机关的实施方案》《省直机关“党支部质量提升工程”实施方案》《关于在省直机关开展争做“新时代优秀共产党员”活动的实施方案》等文件。为切实抓好三项《实 施方案》的贯彻落实,省总工会结合实际,研究制定了《河北省总工会关于带头践行“三个表率”建设模范机关的推进方案》《河北省总工会“党支部质量提升工程”推进方案》《河北省总工会关于开展争做“新时代优秀共产党员”活动的推进方案》,现印发给 你们,并就抓好贯彻落实提出如下要求。
一是提高政治站位。三个《推进方案》是贯彻落实中央、省委对机关党的建设决策部署的有效举措,是破解机关党建新老难题的创新载体,是推进机关党建改革创新的引领性工程,要切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深入学习领会提出的总体要求、重点任务、相关标准、推进举措和落实要求,结合各部门、各单位实际,找准贯彻落实的着力点、落脚点,不折不扣、有序有力推进,确保完成各项工作目标任务,切实提高党建工作质量和水平。
二是注重工作实效。要坚持问题导向,充分认识机关党建面 临的新形势新任务,聚焦党建重点难点问题,找准自身存在的短 板、弱项,有针对性地进行梳理、整改,使活动开展过程成为解 决突出问题、提升党建质量、推动工作发展的过程。要抓好统筹 协调,把三个《推进方案》的贯彻落实与业务工作同部署、同推 进、同检查、同考核,积极推进两者的深度融合,确保同促进、共发展。要细化方法举措,结合各自职责任务、年度安排,明确 三个《推进方案》贯彻落实的时间表、路线图,同时注意突出特 点,制定符合实际的具体举措,打造亮点、品牌工作。
三是强化督导检查。各基层党组织主要负责人要履行好“第 一责任人”职责,精心组织本部门、本单位的贯彻落实工作,确保按时保质完成各项工作任务,培养选树一批先进典型,推进党建工作上台阶、见成效。同时,要注意总结经验做法,及时向机关党委汇报,并充分运用网站、公众号、报纸等新闻媒体进行宣传报道,营造浓厚氛围。机关党委将以巡回督查、情况通报等方式,适时开展督促检查工作,并将落实情况列入年度考核内容,确保取得实实在在成效。
中共河北省总工会党组
2020年4月1日
河北省总工会关于带头践行“三个表率” 建设模范机关的推进方案
为贯彻落实省委《关于建立健全机关党建制度机制 推进机关治理和事业发展的实施意见》,根据省委省直工委《关于印发带头践行“三个表率”建设模范机关的实施方案等文件的通知》精神, 结合省总机关实际,现就省总机关带头践行“三个表率”、建设模范机关,制定如下方案。
一、总体要求
(一)目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面提高省总机关党的建设质量,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部 署上作表率,建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,推进“三创四建”落 地见效,团结动员全省千万职工为全面建设新时代经济强省、美丽河北作出新贡献。
(二)主要原则
——坚持政治统领。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,提高政治能力,永葆政治机关的鲜明本色。
——坚持完善制度。深化党的建设制度改革,坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。
——坚持以上率下。“书记抓、抓书记”,一级抓一级,一级带一级,增强管党治党意识,层层落实责任,以机关带系统,为全省工会系统树立标杆。
——坚持全员参与。树立人人有责的理念,摒弃本位主义,打破部门界限,做到人人参与、人人守责、人人尽责,形成全员 参与创建、人人奋勇争先的良好局面。
——坚持统筹结合。处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等方面的关系,勇于探索实践,善于总结经验,不断提高创建水平。
——坚持注重实效。紧密结合工作实际,巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内教育成果,围绕中心、建设队伍、服务职工,推动中央、省委和全总决策部署落实。
二、创建标准
(一)政治坚定过硬
1.带头做到“两个维护”。深入学习、严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等党内法规,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为加强省总机关党的建设的首要任务。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”,严格执行重大事项请示报告制度规定。
2.不断强化政治担当。建立不忘初心、牢记使命制度,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对标对表,坚决贯彻党中央和省委决策部署,把政治责任体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。不折不扣落实习近平总书记关于河北工作的重要指示批示精神、关于工人阶级和工会工作的重要论述,完善推动重大决策落实机制,及时向省委报 告贯彻落实情况,确保政令畅通、令行禁止。
3.全面提高政治能力。政治属性持续彰显,自觉把政治标准和政治要求贯穿工会业务工作全过程。省总机关各支部和各直属单位党组织教育管理监督服务党员的政治功能增强,党员干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力不断提高。坚持底线思维,发扬斗争精神,及时排查解决矛盾 纠纷,善于预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,有效防范化解重大风险。
4.持续净化政治生态。领导干部带头严肃党内政治生活,贯彻执行民主集中制,发扬革命文化,传承红色基因,弘扬革命精神,党内生活政治性时代性原则性战斗性凸显,同志关系清爽、上下级关系规矩、政商关系干净,打造体现工会特色的党内政治文化品牌,涵养风清气正的政治生态。
(二)理论武装扎实
1.理论武装走在前。充分发挥省总党组理论学习中心组示范带动作用,进一步健全完善学习制度,学习型党组织建设推动有力。青年干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作举措扎实,省总机关和各直属单位普遍建立青年理论学习小组, 选树青年学习标兵。注重学习成果转化,紧密结合部门、岗位职责 任务,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想创新思路、破解难题,学用结合效果明显。
2.理想教育走在前。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,解决好党员干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题,以实际行动让党员干部感受到理想信念的强大力量。经常开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,广泛开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史、工运史教育,进行政策宣传、成就宣传和形势教育、法制教育、道德教育,社会主义核心价值观和精神文明建设有载体、有成效。
3.宣传引导走在前。意识形态工作责任制健全完善,处置突发事件和热点敏感问题积极稳妥。主管主办责任落实,省总网站、刊物、微信公众号、微信工作群等意识形态阵地守得住、管得好。 意识形态领域风险防控措施严密,经常研判舆情,敢于发声亮剑,坚决反对和抵制各种错误言论。省总党组至少每半年专题研究一次意识形态工作,每半年向省委报告一次意识形态工作情况。
4.思想工作走在前。坚持将从严教育管理和热情关心爱护相统一,从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。注重分析干部职工思想状况和心理状态,省总各级党组织负责人经常主动和干部职工谈心谈话,交流思想。健全完善思想政治工作定期分析报告制度、“四必谈”等制度。机关工会结合自身特点经常性开展思想政治工作。鼓励和引导党员参加志愿服务。
(三)基层基础牢固
1.健全完善组织功能。省总和各直属单位党组织健全完善、设置科学规范,严格按规定换届选举。选优配强专兼职党务干部,支部书记作用突出。支委会成员分工明确,团结协作。支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众有力,政治功能和组织力显著增强。
2.严格党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度和党员领导干部过双重组织生活、带头讲党课制度。党内组织生活严肃认真,《党支部工作手册》使用规范。主题党日活动经常,内容贴近实际,形式创新多样,党员参与率高,充满活力。
3.规范党员教育管理。把政治标准放在发展党员工作首位,落实政治审查和预审联审制度。突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,党员教育培训落实到位,党员每年集中学习培训时间不少于32学时。党籍和党组织关系管理严格,党员监督、组织处置措施落实到位。离退休党员、流动党员管理有序。依规稳妥处置不合格党员。党费收缴、使用和管理工作规范。
4.凸显堡垒先锋作用。支部建设全面进步、全面过硬。党支部工作质量不断提升,战斗堡垒作用突出。党员干部党性观念强、创新意识足、工作业绩优、群众评价好,先锋模范作用突出。党员佩戴党员徽章,设立党员先锋岗。
(四)作风务实清廉
1.落实党风廉政建设责任。党组书记认真履行第一责任,抓班子、带队伍,敢抓敢管作表率。班子其他成员认真履行“一岗 双责”,推动管党治党责任全面落实。廉政制度机制健全完善,监 督到位,权力运行公开、透明、规范。党员干部大力弘扬党的光 荣传统和优良作风,群众能切身感受到新变化新气象。
2.持续整治机关作风。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续深入整治“四风”老问题和新表现,坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多、调门高,行动少、落实差等突出问题,坚决纠治“机关病”和“衙门作风”,对发现的问题建立台账、立行立改、一抓到底,持续深化纠正“四风”。自觉践行《中国共产党廉 洁自律准则》,公务外出报备、公车管理、公务接待等各项制度规定执行到位。发展环境优化,服务效率提升,机关作风评议满意度高。
3.密切党群干群关系。大兴调查研究之风,领导干部主动深入一线调研,促进工作推陈出新,取得突破。带头贯彻党的群众路线,创新互联网时代群众工作机制,把人民立场贯彻到作决策、促落实、做工作的全过程。定点扶贫政治责任落实,脱贫攻坚目标如期完成,各项考核验收达标。机关党委和各直属单位党组织到街道报到,党组书记每年至少到街道调研一次,实实在在帮助街道社区、基层群众解决实际问题和困难。省总机关和各直属单位在职党员到居住地社区报到率在95以上,每年至少参加一次街道社区组织的志愿服务活动。
4.严格执行纪律规矩。坚持把纪律规矩挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,常态化开展警示教育,做到忠诚干净担当,建设风清气正的政治机关。加强全方位管理监督,切实健全解决自身问题的长效机制,做到定期排查风险点,及时堵塞制度漏洞。党员干部知敬畏、存 戒惧、守底线,自觉遵循和习惯在铁的纪律下工作和生活,年度 内未发生严重违纪案件。
(五)服务精准高效
1.服务大局坚强有力。健全党的全面领导制度,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,围绕中心抓党建,抓好党建促业务。自觉践行新发展理念,认真履行基本职责,主动为办好三件大事、打好三大攻坚战献计出力,着力推进产业工人队伍建设改革和工会自身改革,助力河北创新发展绿色发展高质量发展。
2.服务基层优质高效。及时回应基层诉求和期望,有效解决会议多、文件多、材料多等问题,切实减轻基层负担。健全决策 机制,定期了解基层的痛点、堵点,减少不切实际的指标,加大对基层指导力度,工会工作更加贴近实际、贴近基层。深化大力推进“互联网+工会”,进一步健全完善4大网上服务平台,推进信息互联共享,提升工会服务事项网上可办率。
3.服务职工热情周到。坚持以职工为中心的发展思想,进行决策部署、制定政策措施符合职工所思所想所盼。服务职工的能力和水平显著提高,服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,解决好服务手段不足、服务质量不高等问题,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
4.党员干部担当作为。干部队伍政治可靠、业务精湛、作风扎实,忠诚担当、清正廉洁,敢于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。没有出现因滥用职权、工作失职、懒政怠政等不作为不担当行为造成重大损失或者恶劣影响。
三、重点举措
(一)深入开展对党忠诚“专题教育”活动。教育党员干部坚 决贯彻党中央决策部署,把维护和捍卫核心的坚强意志体现在一言一行中,体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。坚持和加强党 的全面领导,坚决贯彻落实党的领导制度体系,坚决执行维护党 中央权威和集中统一领导各项制度。加强政治能力训练和政治历 练,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。开展政德教育,自觉做到清正为民。每年组织党员干部到教育基地接受革命传统教育。开展“树清廉家风、创文明家 庭”活动,把对党忠诚融入家庭家教家风中,形成高度的理性认同、情感认同和坚决的维护定力和能力。
(二)深化“党的创新理论进机关”活动。发挥学习强国、河北干部网络学院、机关党建云平台作用,以“四学”(自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学)走在理论学习的前列,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走,把学习成果体现在对创新理论的深刻领悟上、对党绝对忠诚的身体力行上、对初心使命的自觉担当上。引导机关干部用好“学习强国”,养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,线上线下同步学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。坚持好省总理论学习中心组学习,办好理论学习“周五大讲堂”,持续兴起理论学习热潮。严格落实“一学一报”和学习通报制度,党组理论学习中心组保持在省直“十佳”行列。深入开展“三级书记讲党课”活动,发挥青年理论学习小组作用,通过组织演讲、即兴点评、公文写作大赛等形式,不断提高党员干部特别是年轻干部的口头和文字表达能力。开展青年读书活动,评选青年学习标兵, 组织青年党员讲“微党课”,牢记初心使命,锤炼坚强党性。
(三)实施思想政治工作“春风化雨”工程。把凝聚人心作为思想政治工作的最根本任务,做到哪里有党组织、哪里有困难,哪里就有思想政治工作,引导党员干部牢记初心使命,把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。善于利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。适应数字技术、网络技术广泛应用新形势,运用新兴媒体快速发展和普及提供的新手段、新载体和新平台,做好思想政治工作,及时回应党员干部思想困惑,最大程度地调动和保护工作积极性。
(四)实施“组织力提升”工程。从支部的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障抓起严起。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,加强省总机关党支部标准化规范 化建设,促进基层党组织各项工作落实。积极参加省直工委组织的机关党委书记、专职副书记、党支部书记培训班。对新任支部 书记6个月内进行集中培训。每年对支部书记进行全员轮训,切实提高支部书记抓基层、建支部的能力和做好党建业务工作的水平。锻造坚强有力的基层党组织,让党支部强起来。教育引导党员干部担当作为、干事创业,高质量完成自身承担的工作任务。
(五)建立“激励奋斗促发展”机制。充分利用京津冀机关党 建服务保障协同发展、晋冀鲁豫“红色精神共传承”、陕冀闽浙沪强党建等三项机关党建交流机制,推动党建常态化交流与合作。 开展问计职工、问计企业、问计基层“三问计”和“我为工会发 展献一计”活动,提高工作的针对性指导性。积极组织参加省直工委“百佳创新案例”“千件为民实事”评选。建立党员先锋岗和攻坚团队,定期表彰优秀共产党员,积极参加省直优秀党务工作者评选表彰。关爱干部职工身心健康,加强人文关怀和心理疏导,维护干部职工合法权益。不定期举办趣味运动会、健步走、登山等体育活动,常态化开展工间操活动。开展机关文明建设,组织技能比武、岗位练兵等活动,争创“文明单位”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”,争做人民满意的公务员、争创人民满意的公务员集体,激励新时代新担当新作为,在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务职工最前沿施展才华、建功立业,为推动新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面作出积极贡献。
四、工作要求
(一)加强领导。切实提高政治站位,充分认识建设模范机关的重大意义,切实加强对建设模范机关工作的组织领导。省总党 组履行好主体责任,党组书记亲自谋划、亲自协调、亲自推动。机关党委充分发挥专责机构的职能作用,精心组织实施。各支部切 实发挥战斗堡垒作用,引导广大党员干部全员参与、积极投身到模 范机关建设中。
(二)压实责任。认真对照《2020 年度省直模范机关建设考评标准》,逐项制定具体措施、明确牵头领导和责任部门,建立督 促检查、典型激励、考核问责等机制。注重创新方法载体,把创 建模范机关融入党建工作和业务工作之中,用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。
(三)突出重点。把践行“三个表率”、建设模范机关作为加强党的政治建设,提升党建质量的一项长期任务和系统性工程抓 实抓好。起始阶段做好动员,教育引导党员干部深刻理解开展创建工作的重大政治意义,激发参与创建的内在动力。推进过程中 要与查摆问题相结合,围绕加强党的政治建设查摆问题和薄弱环节,梳理问题清单,建立整改台账,确保创建成效。整改过程中 要与全面提高机关党建质量相结合,与省委省政府决策部署相结合,与省总中心工作相结合,确保把每一项要求都不折不扣地落到实处。
(四)弘扬先进。把培树敢于担当、奋发有为、贡献突出的先 进典型作为模范机关建设的重要抓手,使党员干部学有榜样、做有标杆。组织开展先进典型宣传,及时总结推广创建活动中的好经验好做法,利用河北工人报等传统媒体和省总门户网站、冀工之家微信公众号等新媒体,进行融媒体矩阵全视角立体报道,营 造对标先进、学习先进、争做先进的共创共建氛围,激励党员干 部坚定理想信念,强化责任担当。
(五)强化考核。省总党组每半年听取一次模范机关建设情况。各责任部门每季度上报一次工作进度,支部书记在基层党组织书记汇报交流会上报告进展情况。参与模范机关建设情况作为部门和党员干部评优评先的重要依据,加强指导督促,强化跟踪问效。对创建工作重视不够、推进不力、进度缓慢的党员干部,进行严肃批评、督促整改。
(六)落实保障。按照省委《关于建立健全机关党建制度机制推进机关治理和事业发展的实施意见》(冀字〔2020〕7号)要求, 落实人员和经费保障工作。配齐配强专职党务干部,按机关工作人员总数的2%配备,根据机关党建任务较重、直属单位人员较多、 工作力量不足等情况应适当增加人员。机关基层党组织活动经费列入省总预算,按省总正常公用经费的2确定,切实保障活动需要。
附件:2020年度省总工会模范机关建设考评标准及责任分工
河北省总工会“党支部质量提升工程”推进方案
为提高省总机关党支部建设质量,使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,按照《省直机关“党支部质量提升工程”实施方案》要求,省总决定在省总机关和各直属单位开展“党支部质量提升工程”活动,结合省总实际,现制定工作方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和党的十九届四中全会精神,以及省委九届九次、十次全会精神,强化党支部政治功能,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,从党支部基本组织、基本队伍、基本 活动、基本制度、基本保障抓起严起,围绕中心、建设队伍、服务群众,发挥对党员的教育管理监督作用,全面提高党支部建设质量,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动省总工作创新发展的坚强战斗堡垒。
二、提升标准
到2020年6月,省总各党支部的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标;到2021年6月,省总基层党支部建设创新发展、机制健全、充满活力,实现全面进步、全面过硬,力争打造出在全省有影响力的典型。
1.政治建设全面加强。政治功能不断强化,保持政治定力,提高政治能力,严守政治纪律、政治规矩,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.理论武装不断强化。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定理想信念,统一思想意志,党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实。
3.党支部作用充分发挥。组织力全面增强,自觉贯彻执行党的路线方针政策,广泛开展创先争优活动,党支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚职工群众有力,党员主动作为、勇于担当。
4.党内政治生活严肃认真。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度严格规范,坚持开展批评和自我批评,领导干部自觉参加双重组织生活,《党支部工作手册》使用 规范。
5.党员队伍管理严格规范。从严规范党员日常行为,认真细 致做好思想政治工作。党籍和党组织关系管理严格规范,及时依规稳妥处置不合格党员。党内激励关怀帮扶等措施健全完善。
6.支部班子建设不断加强。组织健全完善、设置科学规范,严格执行按期换届规定。党支部班子成员配齐配强,分工负责,发挥作用到位。党支部书记党性强、品行好、作风正、敢担当,熟悉本部门业务,群众信任度较高。
7.作风纪律建设持续加强。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,用身边事教育身边人,不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题得到有效解决。持续抓好党风廉政建设,抓早抓小、 防微杜渐,党员无严重违纪违法问题发生。
8.服务中心工作成效显著。围绕党中央决策部署和省委“三 六八九”工作思路,以及省总中心工作研究部署党的建设,党建工作与业务工作紧密融合,做到同谋划、同部署、同检查、同考核。
三、推进措施
1.增强党支部政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位,严格党员日常教育,突出政治教育和政治训练,牢固树立“四个意 识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。宣传和贯彻落实党的 理论和路线方针政策,充分发挥党员先锋模范作用,切实发挥围 绕中心、建设队伍、服务群众的职能。严格标准,发展政治品质 纯洁的党员。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,关怀帮扶生活困难 党员。加强对机关工会的领导,支持机关工会依照章程独立自主 地开展工作。
2.建设过硬支部书记队伍。规范党支部设置,选优配强党支部书记,坚持一岗双责,突出政治标准,党支部书记一般由本部门、本单位主要负责人担任。进一步健全完善党支部书记培训制度,落实培训计划,创新培训形式,提高培训实效。机关党委每 年对党支部书记党建业务进行全覆盖培训。把学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》作为培训主要内容,精心设计安排培训课程,使党支部书记准确把握两个《条例》的精神实质和基本内容,进一步 强化党支部书记抓支部工作的能力和水平。积极组织新任党支部书记等机关党务干部参加省直工委培训。
3.严格落实组织生活制度。依据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持党要管党、全面从严治党,将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。坚持把组织生活作为对党员进行教育管理的基本方式,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各 项制度,积极创新活动形态,着力增强党员的党性观念和党员意识,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部带头参加双重组织生活。按照就近、就便的原则,发 挥爱国主义教育基地作用,在“七一”、国庆等重要节点开展主题党日活动,规范党员活动室和《党支部工作手册》使用,增强党内组织生活的仪式感,使党内生活更加庄重、严肃、规范。
4.扎实推进党支部质量提升。坚持党支部标准化规范化建设的方向,结合省总实际,制定党支部和党员日常管理积分制度。对基层党支部进行全面摸底,并按照省直工委要求进行分档定级,根据每个支部的具体情况,分别制定提升方案,进行分类施策、精准指导,督促各支部对标提升。坚持抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,使每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
5.打造党支部特色品牌。创建“五好红旗党支部”。继续开展以“政治建设好、组织功能好、制度执行好、任务完成好、作用发挥好”为主要内容的创建活动,规范内容和程序,加强督导推进,创建更多“五好红旗党支部”。争创党支部建设示范点。总结提炼支部工作法、“党建实践创新案例”,努力打造省总党建品牌,达到省总有品牌、党委有亮点、支部有特色的标准,争当全省党支部建设示范点。打造创新品牌。各部门、各单位结合工作实际,找准支部建设工作定位,在积极探索推动党建和业务深度融合方面进行大胆尝试,形成解决党建工作“两张皮”的有效工作举措, 运用“互联网+”思维,求新求实,推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。
四、方法步骤
1.对标自查。各党支部对照质量提升标准(见附件)认真进行自查,逐条查找存在问题和短板弱项,列出《问题清单》,报机 关党委备案。机关党委根据自查结果和日常掌握情况,确定“已 达标”和“未达标”项目向党支部反馈,并在一定范围内公示,接受党员群众监督。
2.集中整改。各党支部对“未达标”项目,进行认真剖析,明确整改落实措施,尽快实现规范达标。机关党委通过安排领导干部包联等方式,整合各方资源、集中优势力量,明确转化期限、严格销号管理。
3.达标验收。结合省总党支部书记述职工作,对党支部“未 达标”项目的整改情况进行集中验收。达标验收按照支部自评、党委考评的步骤开展,实行动态管理。机关党委按照一定比例,对党支部“未达标”项目整改情况进行抽查。
4.拓展提升。各党支部对标先进典型,巩固质量提升工作成 果,争创先进基层党组织。着力打造一批在全省有影响的先进基 层党组织,充分发挥示范引领作用;通过专项行动、晾晒通报、 学习观摩等形式,督促指导党支部创先争优。
5.总结表彰。落实省直工委对先进典型的表彰奖励政策,将先进党支部创建情况作为部门和党员干部评优评先的重要依据,营造抓基层打基础、学典型做典型的浓厚氛围。
五、组织保障
1.加强领导。省总党组把“党支部质量提升工程”作为省总党建重要任务来抓。省总领导带头建立党支部工作联系点,带头深入基层调查研究,发现和解决问题,总结推广经验。机关党委加强对党支部工作的组织领导,对党支部工作进行统筹规划和部署。
2.落实责任。机关党委对“党支部质量提升工程”活动负直接领导责任,加强督促检查,抓好达标验收,落实好统筹推进、组织落实、教育引导、管理监督、服务激励五项具体责任。党支部书记是质量提升工程的具体责任人,落实好统筹协调、示范带动、日常管理、监督检查等四项具体责任。
3.严格考核。认真开展党支部书记述职评议工作,每季度向机关党委汇报一次“党支部质量提升工程”开展情况,并在基层党组织书记汇报交流会上报告质量提升成果。把“党支部质量提升工程”开展情况列入部门和党员干部评优评先的考核依据,机关党委、组织部加强对活动的督促检查,发现问题及时反馈并督促基层党组织按要求整改落实。
附件:省总工会党支部质量提升标准
河北省总工会关于开展争做“新时代优秀共产党员”活动的推进方案
为加强党员队伍建设,进一步提高党员素质能力,培养选树先进典型,按照省委省直工委《关于在省直机关开展争做“新时代优秀共产党员”活动的实施方案》有关要求,省总决定在省总机关和各直属单位开展争做“新时代优秀共产党员”活动,现结合省总实际制定以下工作方案:
一、指导思想
围绕“努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥 作用合格党员队伍”目标,教育引导党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;激发奋斗激情 和工作热情,立足本职岗位积极担当作为、攻坚克难,在贯彻落 实中央和省委决策部署上走在前、作表率;强化宗旨意识,改进 工作作风,在提升服务职工能力和水平上当排头、做先锋,为推 动全省工会工作创新发展提供有力支撑。
二、创优标准
1.对党忠诚。坚定对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”,任何时候任何情况下始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决 照办、党中央禁止的坚决杜绝。
2.知行合一。自觉主动学习习近平新时代中国特色社会主义 思想,深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,及时跟进学习党中央作出的新的决策部署,深入领会习近平总书记对工会工作作出的重要指示批示,学深悟透,融会贯通,真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理 论指导实践、推动工作的能力。
3.担当作为。践行新发展理念,以钉钉子精神贯彻落实党中 央决策部署,在完成自身承担的职责任务中,解放思想、锐意进 取,主动作为、担当实干,知重负重、攻坚克难,争先创优、打造亮点,个人所承担的工作实绩突出,在全省和全国有影响力。
4.勤政为民。坚守人民立场,增强群众感情,树牢立党为公、执政为民理念,依法行政依规办事,带头转变作风,服务热情周到规范,服务标准、服务质量高,积极主动为职工群众解难题、办实事,服务事项零投诉,群众满意度测评名列前茅。
5.清正廉洁。严格遵守党章党规党纪,清白做人、干净做事,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,自觉防微杜渐,注重家风家教,主动接受监督,保持为民务实清廉的政治本色。
三、推进措施
1.亮明党员身份,强化责任意识。通过佩戴党员徽章亮明身 份,对照“新时代优秀共产党员”标准进一步完善岗位职责和任务,通过公开栏、电子显示屏等,公开党员的姓名、职务、岗位职责等信息,引导党员强化身份意识,自觉接受社会和群众监督。
2.明确自身职责,强化落地落实。开展“四问践诺”(职责 使命之问、干事添彩之问、问题症结之问、整改方向之问)主题 实践活动,以支部为单位,组织党员根据岗位职责,对标习近平 总书记重要指示批示和党中央决策部署,聚焦个人的思想和工作 实际,深刻查找存在的突出问题,明确提出一定时期内的工作目 标和整改措施,在支部党员大会上作出公开承诺,并通过适当方 式向党员群众公示。各基层党组织要对党员承诺落实情况建立台 账,跟踪了解、督促检查、公开晾晒,对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助,确保党员承诺落地落实。
3.树立争先意识,强化先锋形象。开展岗位练兵、业务竞赛、 夺旗争星等活动,立足自身岗位,比政策法规理论功底、比业务熟练程度、比服务满意度、比工作业绩,在专业技能、服务水平等方面创先争优,提升工作水平,展示良好形象。
4.注重日常管理,强化考核评议。各基层党组织围绕党员教育管理监督,对党员理论学习、参加组织生活、完成工作任务、落实党员承诺、发挥先锋模范作用等情况加强日常管理,列出负面清单,详细记录在案。综合党员日常管理情况和民主评议结果, 对党员进行考核评定。对优秀的党员表彰奖励,对表现一般的党员谈话提醒、批评教育。
5.组织评选表彰,强化典型激励。按照省委省直工委要求,扎实开展“两优一先”评选工作,培养选树省总先进典型。结合对党员的综合考核评定情况,对照“新时代优秀共产党员”评选标准,将在推进“三件大事”“三大攻坚战”“三创四建”、20 项民心工程、新冠肺炎疫情防控等工作中作用发挥好的优秀典型推选出来,积极向省委省直工委推荐。对先进典型实施动态管理, 对于不符合标准的党员,及时撤销荣誉称号,并督促整改。
四、组织领导
1.压实工作责任。开展争做“新时代优秀共产党员”活动是建立健全机关党建制度机制、推进机关治理和事业发展的重要载体和有力抓手。要把争做“新时代优秀共产党员”活动与贯彻落实省委、省政府重大决策部署结合起来,与完成各部门各单位全年重点工作任务结合起来,与建设模范机关、党支部质量提升、作风纪律专项整治、“两优一先”评选等工作结合起来,统筹安排,协调推进,切实增强活动的针对性、实效性。
2.精心组织实施。机关党委结合省总工作实际,进一步细化各项标准要求,将“新时代优秀共产党员”评选标准与省总机关党建日常考核管理体系相衔接,明确积极参加党建活动等基础考核项目,加强党员日常考核把关。同时,指导各基层党组织根据 工作职责任务、党员岗位特点等细化各部门各单位评选标准,严格把关落实。
3.营造浓厚氛围。在省总网站、公众号、报纸等各类媒体, 大力宣传争做“新时代优秀共产党员”活动,激发参与热情,推广成功做法和鲜活经验。大力宣传“新时代优秀共产党员”的先 进事迹,充分发挥示范引领作用,注重用身边事教育身边人,努 力营造对标先进、学习先进、争做先进的良好氛围,使争做“新 时代优秀共产党员”成为机关党员的自觉行动。
附件:省总工会“新时代优秀共产党员”评选标准