新就业形态劳动者入会集中行动之十佳创新案例（3）|秦皇岛市总工会走出“项目化管理”新路子

　　■案例概貌

　　近年来，秦皇岛市总工会以“项目化管理”工作模式为抓手，激发市县乡三级工会内生动力，在新就业形态领域实现工会组织覆盖和工作覆盖双提升。截至今年第三季度末，该市新就业形态领域累计建会460多家，发展会员2.4万多人，尤其是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体入会工作取得实质性进展。

　　■工作举措

　　做法一，创新举措，建立项目化推动机制。自2021年起，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的原则，市县乡三级工会通过项目化管理、指标化实施、责任化监督，全力推进建会入会工作。项目推动“基层建”，通过压实责任、项目激励，秦皇岛市杏树园花卉种植产业联合工会、卢龙县快递行业联合工会、山海关区外卖配送行业联合工会相继成立，海港区多家律师事务所、电商平台规范建会。龙头企业“牵头建”，发挥龙头企业牵头与带动作用，建立全市快递行业和家装建材行业联合工会。依托协会“主导建”，高质量完成了家政、物业、保险、保洁行业工会的组建。小微商户“区域建”，指导小微商户依据地域相近、产业相同的原则，组建区域性工会组织，开发区汽配城工会等多家区域性工会陆续组建。

　　做法二，高效执行，联合主管部门抓实重点领域建会入会。秦皇岛市总工会连续三年，将建会入会工作列入市政府与市总工会联席会议议题，以市政府名义出台文件，加强与民政、人社等行业主管部门协同，推进建会入会。2022年6月，该市总工会联合市委市直工委等七部门印发《关于在民办学校、保安服务公司、律师事务所、会计师事务所、劳务派遣公司等开展工会组建攻坚行动的通知》，实现民办学校等5个重点行业建会率、入会率双提升。

　　做法三，服务前置，畅通新就业形态劳动者扫码入会渠道。在建会入会中，该市总工会把工作重点放到基层，便捷职工群众入会。2021年11月以来，该市通过扫码入会行动，吸引八百多名新业态劳动者加入工会组织。组织200名快递小哥参加职工大病医疗互助保险，保额1万元，兜底民生保障。

　　做法四，技能提升，夯实新就业形态劳动者建功立业基础。该市总工会广泛开展新就业形态劳动者技术培训和技能竞赛，先后指导家政服务业、保险业、快递业等6大行业举办母婴、养老护理、车险理赔查勘定损、快递服务、保洁等线上线下技能培训和10项市级技能竞赛，累计投入资金32.77万元，参赛职工近千人。

　　■案例点评

　　秦皇岛市总工会通过创新推广“项目化管理”工作模式，把党的要求、职工的需求、工会的职能转化为项目化载体，让工会工作看得见、摸得着、抓得实、做得好。这一模式的创新点在于，将经济建设“抓项目”的方法手段导入工会工作，使工作目标由“虚”到“实”、工作要求由“软”到“硬”、工作措施由“粗”变“细”、工作效应由“小”变“大”，大大增强了新就业形态劳动者入会的针对性和实效性，为全省新就业形态劳动者建会入会提供了新的范式。

　　（记者张胜国）