新就业形态劳动者入会集中行动之十佳创新案例（4）|为新就业形态劳动者打造暖心“娘家”

　　■案例概貌

　　今天的玉田县，科创商贸业发展迅速，电商企业数量位于唐山市前列。随着新业态经济快速发展，快递员、送餐员、网约车司机、货车司机等新就业形态劳动者大幅增加，但新兴行业工会组建仍然存在大量空白点，相当数量的职工仍游离于工会组织之外。

　　面对新情况、新问题，玉田县总工会按照省总、市总等相关部署，通过“多措并举促组建因地施策抓落实、织密阵地网络延伸覆盖层面、服务组建同发力强化工作保障”等举措，促进了该县新就业形态劳动者队伍健康稳定发展。

　　截至目前，玉田县总工会已建立新就业形态劳动者工会组织25个，发展会员4049名，其中物流公司工会6家，会员129人；快递行业工会2家，会员176人；保安行业工会1家，会员64人；外卖行业工会2家，会员57人；同时，吸纳新兴电子商务行业建会4家，会员116人；以区域为单位，组建工会联合会10家，吸纳会员3239人；其他新业态从业人员268人。

　　■工作举措

　　做法一，多措并举促组建，因地施策抓落实。加大宣传力度。“加入工会有什么好处？”“是不是每年要交钱啊？”这是工会干部在工会组建的推进过程中常常遇到的问题。对此，玉田县总工会印发了企业组建工会、职工加入会员明白纸10000份，将组建工会对企业发展作用和工会会员权益逐项陈述，打消了企业顾虑，调动了职工入会积极性。联动推进共建入会。先后与邮政、市场监管、商促、公安、民政、住建、街道办、乡镇等部门，联合推进快递公司、网约送餐、保安、护工、房产中介、护理员等行业等新就业形态劳动者的组建入会工作。

　　做法二，织密阵地网络，延伸覆盖层面。该县总工会在实践中探索出了“清单建”“分类建”和“联合建”等组建入会方式。“清单建”，就是通过人社、税务部门业务清单，摸排新就业形态企业底数，逐一调研、制定方案。“分类建”，则是按行业分类，在头部企业率先组建会，再带动其他企业建。“联合建”，是指再次深入非公企业进行摸底，真正摸清企业总数、未建会企业数、未建会原因等，采取“乡镇（开发区、农业园区、街道）＋企业”模式，共促联建。该县的鸦鸿桥市场工会联合会就属此例，并迅速发展会员2500人。

　　做法三，服务组建同发力，强化建会入会保障。坚持需求导向，以贴心服务打造暖心“娘家”。一是为新建会的新业态企业统一制作工会牌匾、工作制度展牌、刻制公章，减轻企业负担；二是组织实地慰问，将实实在在的关爱送到职工身边；三是建立户外“劳动者驿站”，为环卫工人、经停货运司机、快递员、外卖员等提供了休息场所。四是开通24小时法律维权咨询热线，开展工会会员证特惠等服务。

　　■案例点评

　　玉田县总工会根据新就业形态群体的特点和分布情况，联合多部门，以头部企业为突破关键，积极推进快递、网约定餐、安保、养老护工护理、房产中介等行业建会，通过普惠服务、帮助解决“急难愁盼”、搭建成长成才平台等多举措，增强了工会的吸引力，广泛吸纳新就业形态劳动者加入了工会组织“大家庭”，构建起了和谐稳定的劳动关系。

　　（记者张胜国）